2025-08-11 17:45:25 31576次浏览

?  近期,,,,,,,力源科技实际控制人沈万中因违规披露重要信息罪被判刑。 。 。。。。。力源科技成为今年7月第6家因财务造假涉刑的上市公司,,,,,,,折射出监管层“行刑衔接、立体追责”,,,,,,,以及严惩“首恶”的执法新态势。 。 。。。。。

  所谓财务造假“首恶”,,,,,,,是指在上市公司或经营主体财务造假行为中,,,,,,,起组织、策划、指挥或主导作用的关键责任人,,,,,,,通常为实际控制人、控股股东、董事长、总经理等高级管理人员。 。 。。。。。这些主体因在造假中扮演核心角色,,,,,,,成为监管追“首恶”的重点对象,,,,,,,需承担更严厉的行政、民事及刑事责任。 。 。。。。。

  力源科技案是严惩财务造假“首恶”的典型。 。 。。。。。一方面,,,,,,,造假存续1年就判刑。 。 。。。。。相较于传统造假案动辄3年至5年的持续期,,,,,,,力源科技造假仅存续1年即被查处。 。 。。。。。力源科技实控人沈万中除被处以330万元罚金的行政处罚外,,,,,,,还面临有期徒刑一年、缓刑一年六个月的刑事处罚。 。 。。。。。这标志着资本市场违法成本显著提高,,,,,,,充分体现了国务院办公厅印发的《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》中“强化刑事追责”的导向。 。 。。。。。另一方面,,,,,,,案例处理速度明显提升。 。 。。。。。2022年9月浙江证监局出具警示函后,,,,,,,证监会于2023年1月立案调查,,,,,,,同年6月作出行政处罚,,,,,,,最终在今年7月完成刑事判决。 。 。。。。。整个过程用时两年九个月,,,,,,,案件处理周期缩短近半。 。 。。。。。这种快速查处的机制,,,,,,,能够有效遏制造假者的侥幸心理。 。 。。。。。

  与力源科技案形成呼应的,,,,,,,是近期“集中爆破”式执法的系列案件:瑞斯康达董事长因专网通信虚假业务被采取刑事强制措施,,,,,,,ST东时实控人因操纵市场获刑六年半,,,,,,,锦州港副总裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日,,,,,,,共有8家上市公司“首恶”被追究刑事责任,,,,,,,罪名涉及欺诈发行、违规披露、操纵市场等。 。 。。。。。

  新证券法的修订为此轮严监管提供了法律基石。 。 。。。。。对比旧法,,,,,,,新规将信息披露违法?????钌舷薮60万元提升至1000万元,,,,,,,并新增“控股股东、实际控制人组织指使造假”的从重处罚条款。 。 。。。。。更值得关注的是,,,,,,,最高人民法院发布的《关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》与证监会发布的《上市公司监管指引》形成政策联动,,,,,,,加速构建“民事赔偿+行政处罚+刑事追责”的立体追责体系。 。 。。。。。

  尽管监管持续加码,,,,,,,但仍有上市公司实际控制人铤而走险,,,,,,,背后原因值得深思。 。 。。。。。其一,,,,,,,利益驱动机制尚未根本改变;;; ; ;其二,,,,,,,公司治理失效;;; ; ;其三,,,,,,,中介机构失职。 。 。。。。。更需警惕的是,,,,,,,随着注册制改革深化,,,,,,,部分企业为达到上市标准,,,,,,,造假手段越发复杂隐蔽。 。 。。。。。如瑞斯康达参与的专网通信虚假业务,,,,,,,通过构建“生产型公司+垫资方”的复杂架构,,,,,,,形成虚假自循环链条,,,,,,,这给监管带来更大挑战。 。 。。。。。

  治理财务造假乱象,,,,,,,破局之路是构建“不敢假”的市场生态。 。 。。。。。在监管和执法层面,,,,,,,需要强化刑事司法威慑,,,,,,,可以参照力源科技案,,,,,,,推动建立从证监会立案到公安机关介入的快速响应机制,,,,,,,缩短行政处罚与刑事追责的时间差。 。 。。。。。在上市公司层面,,,,,,,进一步完善公司治理结构,,,,,,,对审计委员会赋予实质性监督权力。 。 。。。。。在中介机构层面,,,,,,,探索建立保荐机构、会计师事务所“终身追责”制度,,,,,,,对参与造假的机构处以市场禁入等处罚。 。 。。。。。在投资者层面,,,,,,,提升投资者;;; ; ;ちΧ龋,,,,,,推广特别代表人诉讼制度,,,,,,,降低投资者维权成本,,,,,,,形成“造假必赔”的市场预期。 。 。。。。。

  力源科技案犹如一面镜子,,,,,,,既照见了资本市场的暗角,,,,,,,也折射出监管升级的曙光。 。 。。。。。当惩戒“首恶”从经济处罚走向刑事制裁,,,,,,,当造假存续一年即被查处成为新常态,,,,,,,我国资本市场正以前所未有的决心重塑市场信心与制度权威,,,,,,,实现“市场有信、投资安心”的发展愿景。 。 。。。。。(本文来源:经济日报 作者:赵东宇)


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