2025-08-13 16:14:19 32087次浏览

?　　中新网北京8月13日电(记者袁秀月)生完小孩后谁来带、怎么带，，，，，，，是困扰许多年轻家庭的难题。。。。。

　　近日，，，，，，，四川出台规定，，，，，，，将给予普惠托育服务机构每人每月200元运营补助。。。。。此外，，，，，，，近期广东、江西、海南等多地给居民发放托育消费券。。。。。

　　对托育服务进行真金白银补贴，，，，，，，能破解婴幼儿照护难题吗？？？？？？托育服务行业面临哪些现实挑战？？？？？？

　　多地发补贴、托育消费券

　　根据《四川省普惠托育服务机构认定及补助管理办法(试行)》，，，，，，，从今年8月30日起，，，，，，，被认定为普惠托育服务机构，，，，，，，招收3岁以下婴幼儿，，，，，，，按照全日托在托人数和在托月数，，，，，，，给予每人每月200元的运营补助，，，，，，，用于补助机构日常运转。。。。。

　　无独有偶，，，，，，，此前多地都曾出台政策对普惠托育服务机构进行补贴。。。。。

　　如今年6月，，，，，，，山西明确，，，，，，，独立托育机构按每婴幼儿每月500元标准发放补贴，，，，，，，幼儿园提供托育服务的按每婴幼儿每月300元标准发放补贴。。。。。北京经开区提出，，，，，，，普惠性民办幼儿园和普惠性托育机构将按照1000元/生·月的标准获得生均定额补助。。。。。山东日照市东港区则提出，，，，，，，按照每个托班2万元标准一次性发放开办补助，，，，，，，每个托位每年710元标准发放运营补贴。。。。。

　　此外，，，，，，，近期，，，，，，，广东、江西、海南等多地还陆续向居民发放托育消费券，，，，，，，旨在推动托育服务普惠规范发展，，，，，，，提高入托率。。。。。

　　如广东惠民托育券分为托育体验券与托育消费券两大类，，，，，，，消费券根据金额分为500元、1000元、1500元和2000元四个档次，，，，，，，可直接抵扣托育费用。。。。。海南根据月龄段进行补贴，，，，，，，0-12月龄补贴600元/月；；；；；；；；13-24月龄补贴300元/月，，，，，，，25月龄及以上补贴200元/月。。。。。根据公开报道，，，，，，，海南此次发放托育消费券，，，，，，，共计1500万元。。。。。

　　能缓解育儿压力吗？？？？？？

　　事实上，，，，，，，近年来多地都出台政策推动托育服务行业发展。。。。。今年6月，，，，，，，国家卫健委有关负责人透露，，，，，，，全国1315个县(市、区)已经出台了托育机构建设补贴、运营补贴、发放消费券等措施来降低托育服务价格。。。。。

　　前不久，，，，，，，国家卫健委等7部门联合印发《关于加快推进普惠托育服务体系建设的意见》，，，，，，，提出2025年，，，，，，，实现每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.5个，，，，，，，新增普惠性托位66万个。。。。。2030年，，，，，，，普惠托育服务体系基本建立，，，，，，，家庭托育成本有效降低。。。。。

　　中国人民大学人口与健康学院教授陆杰华对中新网记者表示，，，，，，，各地托育政策密集出台释放了一个积极信号，，，，，，，政府正多措并举，，，，，，，降低托育服务行业运营成本，，，，，，，减轻家庭养育负担。。。。。

　　在他看来，，，，，，，这些政策一方面有助于带动社会资本投入托育服务行业；；；；；；；；另一方面，，，，，，，也能在一定程度上降低有入托意愿家庭的经济压力。。。。。但能否真正提升入托率，，，，，，，还需要从长远观察政策落地的成效。。。。。

　　北京市社会科学院副研究员王鹏也曾指出，，，，，，，政策短期可刺激家庭入托需求，，，，，，，倒逼机构调整服务模式(如增设灵活托育类型)，，，，，，，但长期效果需依赖托位供需匹配、服务质量提升等配套措施，，，，，，，否则入托率提升可能遭遇瓶颈。。。。。

　　专家：要让托育服务做到“可及、可信任、可支付”

　　近年来，，，，，，，我国托育服务行业在发展的同时也面临一些现实挑战。。。。。2024年，，，，，，，《国务院关于推进托育服务工作情况的报告》指出，，，，，，，我国托育服务工作存在“地方重视程度不高，，，，，，，有效供给不足”“运营成本难降，，，，，，，普惠程度不高”“综合监管不完善，，，，，，，存在安全隐患”等问题。。。。。

　　调查显示，，，，，，，超过三成的3岁以下婴幼儿家庭有送托需求，，，，，，，受行业发展阶段及服务价格等多种因素影响，，，，，，，目前全国实际入托率仅为7.86%，，，，，，，现有托位缺口较大。。。。。

　　一边是家长的强烈需求，，，，，，，一边是托育机构招生难。。。。。陆杰华认为，，，，，，，症结在于供需不平衡：一是时空错位，，，，，，，部分托位与需求人群居住区域不匹配，，，，，，，“一刻钟服务圈”覆盖不足，，，，，，，尤其农村地区普惠托育建设滞后；；；；；；；；二是价格错位，，，，，，，一些普惠托育机构的价格虚高，，，，，，，与家长的心理预期有差距；；；；；；；；三是质量错位，，，，，，，家长对托育机构的安全性、专业性要求高，，，，，，，而一些机构达不到要求。。。。。

　　在他看来，，，，，，，财政允许范围内的资金支持不可或缺，，，，，，，但要推动普惠托育发展，，，，，，，提升入托率，，，，，，，还需要出台更精细的政策，，，，，，，让托育服务做到“可及、可信任、可支付”。。。。。他提到，，，，，，，例如社区托育、单位托育、幼儿园托班等多样化模式就是围绕不同需求展开的。。。。。

　　“生育支持政策应该多措并举，，，，，，，育儿补贴是现金支持，，，，，，，托育是服务支持，，，，，，，延长产假是时间支持，，，，，，，性别平等是理念支持，，，，，，，只有协同发力，，，，，，，才能消除家庭的后顾之忧。。。。。”陆杰华表示。。。。。(完)