? 近期，，， ， ，，力源科技实际控制人沈万中因违规披露重要信息罪被判刑。。。 。。。。力源科技成为今年7月第6家因财务造假涉刑的上市公司，，， ， ，，折射出监管层“行刑衔接、立体追责”，，， ， ，，以及严惩“首恶”的执法新态势。。。 。。。。 所谓财务造假“首恶”，，， ， ，，是指在上市公司或经营主体财务造假行为中，，， ， ，，起组织、策划、指挥或主导作用的关键责任人，，， ， ，，通常为实际控制人、控股股东、董事长、总经理等高级管理人员。。。 。。。。这些主体因在造假中扮演核心角色，，， ， ，，成为监管追“首恶”的重点对象，，， ， ，，需承担更严厉的行政、民事及刑事责任。。。 。。。。 力源科技案是严惩财务造假“首恶”的典型。。。 。。。。一方面，，， ， ，，造假存续1年就判刑。。。 。。。。相较于传统造假案动辄3年至5年的持续期，，， ， ，，力源科技造假仅存续1年即被查处。。。 。。。。力源科技实控人沈万中除被处以330万元罚金的行政处罚外，，， ， ，，还面临有期徒刑一年、缓刑一年六个月的刑事处罚。。。 。。。。这标志着资本市场违法成本显著提高，，， ， ，，充分体现了国务院办公厅印发的《关于进一步做好资本市场财务造假综合惩防工作的意见》中“强化刑事追责”的导向。。。 。。。。另一方面，，， ， ，，案例处理速度明显提升。。。 。。。。2022年9月浙江证监局出具警示函后，，， ， ，，证监会于2023年1月立案调查，，， ， ，，同年6月作出行政处罚，，， ， ，，最终在今年7月完成刑事判决。。。 。。。。整个过程用时两年九个月，，， ， ，，案件处理周期缩短近半。。。 。。。。这种快速查处的机制，，， ， ，，能够有效遏制造假者的侥幸心理。。。 。。。。 与力源科技案形成呼应的，，， ， ，，是近期“集中爆破”式执法的系列案件：瑞斯康达董事长因专网通信虚假业务被采取刑事强制措施，，， ， ，，ST东时实控人因操纵市场获刑六年半，，， ， ，，锦州港副总裁被依法逮捕……今年7月1日至8月7日，，， ， ，，共有8家上市公司“首恶”被追究刑事责任，，， ， ，，罪名涉及欺诈发行、违规披露、操纵市场等。。。 。。。。 新证券法的修订为此轮严监管提供了法律基石。。。 。。。。对比旧法，，， ， ，，新规将信息披露违法罚 ？？？？钌舷薮60万元提升至1000万元，，， ， ，，并新增“控股股东、实际控制人组织指使造假”的从重处罚条款。。。 。。。。更值得关注的是，，， ， ，，最高人民法院发布的《关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》与证监会发布的《上市公司监管指引》形成政策联动，，， ， ，，加速构建“民事赔偿+行政处罚+刑事追责”的立体追责体系。。。 。。。。 尽管监管持续加码，，， ， ，，但仍有上市公司实际控制人铤而走险，，， ， ，，背后原因值得深思。。。 。。。。其一，，， ， ，，利益驱动机制尚未根本改变；；；；；其二，，， ， ，，公司治理失效；；；；；其三，，， ， ，，中介机构失职。。。 。。。。更需警惕的是，，， ， ，，随着注册制改革深化，，， ， ，，部分企业为达到上市标准，，， ， ，，造假手段越发复杂隐蔽。。。 。。。。如瑞斯康达参与的专网通信虚假业务，，， ， ，，通过构建“生产型公司+垫资方”的复杂架构，，， ， ，，形成虚假自循环链条，，， ， ，，这给监管带来更大挑战。。。 。。。。 治理财务造假乱象，，， ， ，，破局之路是构建“不敢假”的市场生态。。。 。。。。在监管和执法层面，，， ， ，，需要强化刑事司法威慑，，， ， ，，可以参照力源科技案，，， ， ，，推动建立从证监会立案到公安机关介入的快速响应机制，，， ， ，，缩短行政处罚与刑事追责的时间差。。。 。。。。在上市公司层面，，， ， ，，进一步完善公司治理结构，，， ， ，，对审计委员会赋予实质性监督权力。。。 。。。。在中介机构层面，，， ， ，，探索建立保荐机构、会计师事务所“终身追责”制度，，， ， ，，对参与造假的机构处以市场禁入等处罚。。。 。。。。在投资者层面，，， ， ，，提升投资者保；；；；ちΧ，，， ， ，，推广特别代表人诉讼制度，，， ， ，，降低投资者维权成本，，， ， ，，形成“造假必赔”的市场预期。。。 。。。。 力源科技案犹如一面镜子，，， ， ，，既照见了资本市场的暗角，，， ， ，，也折射出监管升级的曙光。。。 。。。。当惩戒“首恶”从经济处罚走向刑事制裁，，， ， ，，当造假存续一年即被查处成为新常态，，， ， ，，我国资本市场正以前所未有的决心重塑市场信心与制度权威，，， ， ，，实现“市场有信、投资安心”的发展愿景。。。 。。。。(本文来源：经济日报 作者：赵东宇)