? 中新社北京8月13日电 (记者 刘亮)针对无资质“黑医院”“黑医生”发布广告误导民众就医选择的问题，，，，，中国多部门联合出台新规，，，，，对医疗广告发布主体进一步作出严格限定。 。。。。。。 中国国家市场监管总局、国家卫健委、国家中医药管理局13日联合发布《医疗广告认定指南》(以下简称《指南》)。 。。。。。。《指南》明确规定了除依法设立的医疗机构外，，，，，任何单位和个人不得自行或者委托他人发布医疗广告。 。。。。。。 记者当天从新闻发布会上获悉，，，，，近年来，，，，，医疗广告投放量迅速增长，，，，，同时也出现了借健康科普、医疗信息公示名义变相发布医疗广告等问题，，，，，严重影响民众就医安全。 。。。。。。《指南》的出台，，，，，有助于准确认定和打击利用介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗广告的违法违规行为，，，，，更好维护医疗广告市场秩序。 。。。。。。 除严格限定医疗广告发布主体，，，，，《指南》还明确哪些形式的信息公示和科普活动不构成广告，，，，，并列举了借医疗信息公示和健康科普变相发布医疗广告的具体情形。 。。。。。。为推动实现对医疗广告乱象的标本兼治，，，，，《指南》对市场监管部门与卫生健康、中医药部门之间的线索移送、情况通报等方面也作出制度性安排。 。。。。。。 国家市场监管总局广告监管司市场稽查专员谷保中在会上介绍，，，，，除此次发布的《指南》，，，，，今年5月中国还出台了《医疗广告监管工作指南》。 。。。。。。两个指南为医疗机构和互联网平台划定了更为清晰的红线和底线，，，，，在压实平台主体责任、精准打击变相发布医疗广告行为的同时，，，，，有助于防范和制止医疗行业商业营销宣传领域的“内卷式”竞争。 。。。。。。 近年来，，，，，中国持续加大对医疗、药品、医疗器械、保健食品等领域的广告监管执法力度。 。。。。。。数据显示，，，，，2025年上半年，，，，，全国市场监管部门共查办医疗广告违法案件1666件，，，，，罚没金额1278万元人民币。 。。。。。。(完)