2025-08-13 00:41:38 56639次浏览

?  福建宁德蕉城区金榕社区着力破解“小马拉大车”问题

  9名干部服务2万多人,,,,,,,怎样减负赋能(干部状态新观察·走进一线探作风)

  临近中午,,,,,,,福建省宁德市蕉城区金涵畲族乡金榕社区的公益暑托班下课了。 。。 。 。。。。“阿姨好!”孩子们纷纷走出教室,,,,,,,遇上金榕社区党支部书记兰淑琴,,,,,,,热情地打着招呼。 。。 。 。。。。

  “今年社区对接蕉城区总工会,,,,,,,办起了公益暑托班。 。。 。 。。。。”兰淑琴感慨,,,,,,,现在事务性工作少了,,,,,,,为群众服务的时间多了,,,,,,,社区还来了得力的帮手。 。。 。 。。。。暑托班、口琴培训班、社区工坊、假期法治课……兰淑琴介绍,,,,,,,在近邻党建指导员吴秀云的协助下,,,,,,,社区办起不少惠民活动。 。。 。 。。。。

  “这要放在前几年,,,,,,,实在没有精力去办。 。。 。 。。。。”兰淑琴介绍,,,,,,,金榕社区2021年成立,,,,,,,辖区内7个商品房小区有居民2万多人; ;; ;;;宁德市学生人数最多的九年一贯制学校也在该社区,,,,,,,学生人数超6500人,,,,,,,社区两委干部却只有9人。 。。 。 。。。。“过去,,,,,,,单是针对学校门口交通拥堵和流动摊贩问题的投诉,,,,,,,数量就占整个乡12345热线投诉件的1/3。 。。 。 。。。。”兰淑琴说。 。。 。 。。。。

  看得见的问题要解决,,,,,,,看不见的烦恼也不少。 。。 。 。。。。前几年,,,,,,,不同部门、机构在社区挂牌设工作室、示范点等。 。。 。 。。。。挂了牌,,,,,,,就要检查工作。 。。 。 。。。。金榕社区办公室门口的墙上,,,,,,,还留着些钉头,,,,,,,“原来我们这里的牌子都能灵活拆卸,,,,,,,哪个部门来检查了就挂上相应的牌子。 。。 。 。。。。”兰淑琴说,,,,,,,挂牌设点几乎都要求专门的办公场地和材料。 。。 。 。。。。

  “小马拉不动大车”,,,,,,,社区的工作干不完。 。。 。 。。。。“都说车子大,,,,,,,先得弄明白里头装了啥。 。。 。 。。。。”蕉城区委组织部干部钟华杰在调研中发现,,,,,,,“民生需求不能减,,,,,,,但不必要的事务性工作必须砍掉; ;; ;;;各部门机构对社区的服务不能停,,,,,,,但检查要削减。 。。 。 。。。。”

  要常态长效减负,,,,,,,还要从制度上加以规范。 。。 。 。。。。宁德市委组织部副部长雷阿平介绍,,,,,,,宁德市委建立了党建引领基层治理协调机制,,,,,,,今年7月,,,,,,,协调机制出台宁德市村(社区)工作事项准入制度实施办法,,,,,,,进一步规范村(社区)工作机制、挂牌和证明事项。 。。 。 。。。。“准入清单里没有的事项,,,,,,,上级部门不得随意摊派给社区,,,,,,,必须通过市级协调机制审批。 。。 。 。。。。”雷阿平说。 。。 。 。。。。

  仅靠减负还不够,,,,,,,还必须为“小马”加把力。 。。 。 。。。。去年以来,,,,,,,宁德市选派33名有经验、有能力的处、科级干部担任城市党建指导员和驻社区第一书记,,,,,,,充分发挥指导、帮带、协调作用。 。。 。 。。。。吴秀云到社区的第一个任务就是啃下校园周边治理这块“硬骨头”。 。。 。 。。。。

  “混乱的时候,,,,,,,摆摊的小货车、三轮车在路边排成一排,,,,,,,还有违停的小汽车,,,,,,,好好的双向车道直接变单向车道。 。。 。 。。。。”金榕社区内的蕉城区第二实验学校,,,,,,,上下学期间的校门口堵车和流动摊贩扎堆问题,,,,,,,兰淑琴早就求助过相关部门,,,,,,,但不同部门分开行动各管一块。 。。 。 。。。。上下学时间,,,,,,,交警前来指挥交通,,,,,,,但其他时间,,,,,,,还有违停车辆造成拥堵; ;; ;;;早上或傍晚,,,,,,,城管部门会来管理流动摊贩,,,,,,,但也不是每天都来。 。。 。 。。。。学校门口的治理难题一直不能彻底解决。 。。 。 。。。。

  吴秀云协调社区、学校、城管、交警、公交公司等召开多场联席会议,,,,,,,商议解决方案。 。。 。 。。。。解决拥堵问题,,,,,,,首先要在路中间加装护栏,,,,,,,引导车辆有序行驶,,,,,,,防止违停和逆行。 。。 。 。。。。“这就需要交警部门评估是否影响交通安全,,,,,,,并给车辆留出足够调头空间,,,,,,,还要公交公司确认是否阻碍公交车通行。 。。 。 。。。。这事仅靠社区的力量确实难以办成。 。。 。 。。。。”吴秀云介绍。 。。 。 。。。。

  经过多方协调,,,,,,,区、乡两级城管部门及公安、学校、社区志愿服务队等联合成立志愿护学队,,,,,,,在校园周边常态化开展“护学”行动。 。。 。 。。。。“道路交通秩序改善许多,,,,,,,少了不守交规的汽车和电动自行车。 。。 。 。。。。”居民王女士说。 。。 。 。。。。

  “群众不参与,,,,,,,社区力量永远是‘小马’。 。。 。 。。。。”钟华杰认为,,,,,,,治理好社区,,,,,,,关键要让群众共建共享。 。。 。 。。。。

  吴秀云说:“我们在走访中发现,,,,,,,社区内不少家庭主妇希望在照顾家庭的同时找点活计,,,,,,,增加收入。 。。 。 。。。。”吴秀云牵头成立环金溪片区联合党委,,,,,,,联结金榕、金溪两个社区。 。。 。 。。。。借鉴金溪社区经验,,,,,,,金榕社区引入当地的手工企业业务,,,,,,,承接数据线、玩具、上色彩绘等手工产品的订单,,,,,,,“有了这些订单,,,,,,,一些老人、‘宝妈’的月收入增加2000多元。 。。 。 。。。。”“先服务群众,,,,,,,才能发动群众。 。。 。 。。。。”兰淑琴说。 。。 。 。。。。如今社区志愿者团队已有400多人,,,,,,,其中有不少是“宝妈”。 。。 。 。。。。

  “基层减负不是减责任,,,,,,,而是减去不必要的负担; ;; ;;;基层赋能不仅是增强力量,,,,,,,更要想办法让群众积极参与。 。。 。 。。。。”雷阿平说,,,,,,,目前宁德市已清理村(社区)牌匾1.7万多块,,,,,,,清理工作事务50多项,,,,,,,取消证明事项100多项。 。。 。 。。。。下一步,,,,,,,宁德市将继续解决社区工作力量不足、服务资源与群众需求还有差距等问题。 。。 。 。。。。

  本报记者??施??钰

  《人民日报》(2025年08月12日 第 10 版)

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