? 中新网8月7日电 据工信部网站消息，，，，，，工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、 国家卫生健康委、国务院国资委、中国科学院、国家药监局近日发布关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见，，，，，，全文如下： 工业和信息化部 国家发展改革委 教育部 国家卫生健康委 国务院国资委 中国科学院 国家药监局关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、发展改革、教育、卫生健康、国资、药监主管部门，，，，，，中国科学院院属各单位，，，，，，有关中央企业，，，，，，各有关单位： 脑机接口通过在脑与机器之间建立信息通道，，，，，，实现生物智能与机器智能的协同交互，，，，，，是生命科学和信息科学融合发展的前沿技术。。。 。 。 。。当前，，，，，，脑机接口创新成果持续涌现，，，，，，产业加速壮大，，，，，，正孕育颠覆性突破，，，，，，已成为科技创新和产业创新深度融合的重要领域。。。 。 。 。。为把握新一轮科技革命和产业变革机遇，，，，，，推动脑机接口产业高质量发展，，，，，，加快形成新质生产力，，，，，，高水平赋能新型工业化，，，，，，有力支撑现代化产业体系建设，，，，，，制定本实施意见。。。 。 。 。。 一、总体思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，，，，，，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，，，，，，立足新发展阶段，，，，，，贯彻新发展理念，，，，，，推动构建新发展格局，，，，，，统筹发展和安全，，，，，，以提升脑机接口产业创新能力为主攻方向，，，，，，以生命科学与信息科学协同发展为驱动，，，，，，以开拓应用场景为牵引，，，，，，以打造高性能整机产品为抓手，，，，，，加强前瞻谋划和政策引导，，，，，，加快培育形成未来产业新赛道。。。 。 。 。。 到2027年，，，，，，脑机接口关键技术取得突破，，，，，，初步建立先进的技术体系、产业体系和标准体系。。。 。 。 。。电极、芯片和整机产品性能达到国际先进水平，，，，，，脑机接口产品在工业制造、医疗健康、生活消费等加快应用。。。 。 。 。。产业规模不断壮大，，，，，，打造2至3个产业发展集聚区，，，，，，开拓一批新场景、新模式、新业态。。。 。 。 。。 到2030年，，，，，，脑机接口产业创新能力显著提升，，，，，，形成安全可靠的产业体系，，，，，，培育2至3家有全球影响力的领军企业和一批专精特新中小企业，，，，，，构建具有国际竞争力的产业生态，，，，，，综合实力迈入世界前列。。。 。 。 。。 二、加强基础软硬件攻关 (一)创新脑信号传感元件。。。 。 。 。。研发面向硬脑膜上、硬脑膜下、大脑皮层内等不同区域的植入式电极，，，，，，探索脑血管介入式电极，，，，，，强化材料的稳定性和可靠性，，，，，，研制专用制备和封装工艺，，，，，，提升电极通道数、生物相容性、空间分辨率和信噪比。。。 。 。 。。加快高可用、自适应调节的非植入式电极研发，，，，，，发展低阻抗、薄介质的新型电极材料，，，，，，提升电极便捷性、舒适性和易用性。。。 。 。 。。创新基于光、电、磁、超声、化学的新型脑信号传感器，，，，，，突破单模态信号局限，，，，，，提高脑信号感知能力。。。 。 。 。。 (二)突破关键脑机芯片。。。 。 。 。。发展高通道、高速率脑信号采集芯片，，，，，，强化模数转换、通道管理和噪声抑制，，，，，，增强脑信号采集放大能力。。。 。 。 。。研发高性能、超低功耗脑信号处理芯片，，，，，，强化并行处理能力，，，，，，推动感知、计算和调节等功能的一体化集成。。。 。 。 。。研发超低功耗、高速率、高可靠的通信芯片，，，，，，提升脑信号传输和抗干扰能力。。。 。 。 。。 (三)夯实软件工具底座。。。 。 。 。。完善脑信号编解码软件，，，，，，降低编码过程的认知负荷，，，，，，应用人工智能技术强化解码能力和任务迭代优化能力，，，，，，提升编解码准确率、响应速率和场景通用性。。。 。 。 。。浚？？？？⒆ㄓ每刂平换ト砑，，，，，提升设备控制和神经调控的精准度，，，，，，增强多任务协同处理能力。。。 。 。 。。构建专用操作系统和通用软件平台，，，，，，实现多模态数据集成、编解码算法兼容和交互软件可编辑功能，，，，，，优化用户使用体验。。。 。 。 。。 三、打造高性能产品 (四)加快植入式设备研发突破。。。 。 。 。。探索集成高密度神经记录传感器、超低功耗植入式芯片的新型产品，，，，，，创新脑意图识别功能，，，，，，提高控制精度和响应速度。。。 。 。 。。完善单向和双向深部脑刺激器、反应式电刺激器、人工耳蜗等成熟产品，，，，，，提升信号采集和功能调控准确度，，，，，，强化神经刺激功效。。。 。 。 。。 (五)推动非植入设备量产迭代。。。 。 。 。。创新额贴式、耳贴式、入耳式、发夹式等产品形态，，，，，，推动非植入产品向轻量化、高速率、低功耗发展。。。 。 。 。。研制头盔、头显、眼镜、耳机等集成式脑机接口产品，，，，，，通过与已有生活消费产品融合发展，，，，，，支持非植入产品的迭代应用和规模；；；； ；；乒。。。 。 。 。。 (六)发展辅助设备。。。 。 。 。。研发辅助生理信号设备，，，，，，通过脑信号与肌电、眼电、心电、近红外等多模态信号的融合，，，，，，提升交互控制和感知觉评估的精准度。。。 。 。 。。研发用于植入脑机接口的高精度手术机器人，，，，，，突破亚微米级精度控制与动态调整技术，，，，，，提升区域精准实时成像与三维重建能力。。。 。 。 。。 四、推动技术成果应用 (七)推广产业创新成果。。。 。 。 。。组织开展重点任务揭榜挂帅，，，，，，支持优势单位举办高水平赛展会，，，，，，全面发掘创新成果。。。 。 。 。。定期遴选技术先进、成效显著、可复制推广的典型案例，，，，，，发挥引领带动作用，，，，，，推动脑机接口应用形成规模；；；； ；；б。。。 。 。 。。组织产业供需对接活动，，，，，，打造行业赋能对接平台，，，，，，打通行业应用壁垒，，，，，，加快创新成果落地。。。 。 。 。。 (八)提升检测和中试能力。。。 。 。 。。支持检测评估机构发展，，，，，，建立产品测试规范，，，，，，研发脑信号检验检测专用仪器，，，，，，完善评测配套工具，，，，，，搭建脑机接口器件和系统的试验环境，，，，，，加强试验验证平台建设，，，，，，提升产品应用检测能力。。。 。 。 。。布局建设产品中试平台，，，，，，加速新产品研发和产业化应用，，，，，，增强信号采集处理与算法验证能力，，，，，，提高产品的互操作性和易用性，，，，，，提升产品质量。。。 。 。 。。 五、壮大创新主体 (九)培育优势企业。。。 。 。 。。发展壮大脑机接口领域领军企业，，，，，，支持组建产业创新联合体，，，，，，牵头承担国家科技重大专项等任务。。。 。 。 。。促进脑机接口中小企业创新供给，，，，，，加快培育科技和创新型中小企业、高新技术企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业以及瞪羚企业、独角兽企业等，，，，，，实施启航企业培育工程，，，，，，完善企业梯度培育体系。。。 。 。 。。推动大中小企业融通创新，，，，，，鼓励领军企业开放算法框架、公共数据和共性技术，，，，，，为企业共同成长营造良好环境。。。 。 。 。。 (十)完善创新载体。。。 。 。 。。支持建设国家制造业创新中心、国家技术创新中心、国家新兴产业创新中心、国家产业技术工程化中心、全国重点实验室、国家临床医学研究中心，，，，，，凝聚产学研各界优势力量，，，，，，提升脑机接口关键共性技术供给能力。。。 。 。 。。依托产业联盟、行业协会等组织，，，，，，促进脑机接口技术交流、供需对接、国际合作，，，，，，深化创新链产业链资金链人才链融合。。。 。 。 。。建设开源社区，，，，，，加强对重点开源项目的支持力度，，，，，，汇聚全球开发者协同创新。。。 。 。 。。 (十一)推动产业集聚。。。 。 。 。。引导创新要素向基础好、潜力大的地区汇聚，，，，，，立足各地特色和产业优势，，，，，，分级分类建设孵化器和产业园等，，，，，，打造创新能力强、应用场景佳的优势集聚区，，，，，，推动产业链上下游集聚发展。。。 。 。 。。推动脑机接口与人工智能、新材料、机器人等领域企业合作，，，，，，开展技术应用联合攻关，，，，，，构建跨领域协作的创新环境。。。 。 。 。。 六、提升产业支撑能力 (十二)强化标准引领。。。 。 。 。。建立脑机接口技术标准体系，，，，，，布局标准化发展路线图。。。 。 。 。。各部门依职责组织制定技术标准、产品标准、服务标准、测试标准，，，，，，结合产业发展需求加快重点标准研制。。。 。 。 。。深入开展标准宣传推广，，，，，，促进标准落地实施。。。 。 。 。。；；；； ；；斡牍时曜贾贫ǎ，，，，，大力推动我国标准“走出去”。。。 。 。 。。 (十三)健全安全保障。。。 。 。 。。持续推动伦理研究，，，，，，建立健全部门协同、社会参与的治理体系，，，，，，促进技术创新和科技伦理协调发展。。。 。 。 。。建立数据治理框架，，，，，，规范对用户信息的收集、存储、使用等行为，，，，，，防止脑隐私泄露，，，，，，提升生物数字信息安全防护能力。。。 。 。 。。 (十四)优化人才培养。。。 。 。 。。加强相关学科专业人才培养，，，，，，布局建设未来技术学院、现代化产业学院等特色学院。。。 。 。 。。鼓励企业与高校、科研院所、医疗机构等合作，，，，，，共同培养跨学科的复合型工程型人才，，，，，，增强高水平人才供给。。。 。 。 。。建设卓越工程师实践基地，，，，，，加强职业教育和技术培训，，，，，，大力培育产业应用型技能型人才。。。 。 。 。。加强海外人才交流引进，，，，，，健全人才服务体系，，，，，，确保人才引得来、留得住。。。 。 。 。。 七、保障措施 (十五)强化统筹协调。。。 。 。 。。在中央科技委领导下，，，，，，强化部门协同，，，，，，统筹推进技术攻关、产业发展、行业应用、安全治理等工作。。。 。 。 。。深化央地协作，，，，，，优化产业布局，，，，，，鼓励地方结合实际制定针对性、可操作的政策举措，，，，，，因地制宜推动技术创新和产业发展。。。 。 。 。。 (十六)加强政策支持。。。 。 。 。。加强脑机接口技术攻关和应用示范，，，，，，推动布局实施一批重大项目，，，，，，强化协同攻关能力。。。 。 。 。。推动国家制造业转型升级基金、国家中小企业发展基金等加大投入，，，，，，实施“科技产业金融一体化”专项，，，，，，发挥国家产融合作平台作用，，，，，，带动更多资本投入。。。 。 。 。。对植入式脑机接口医疗器械等重点产品加大注册指导，，，，，，给予优先支持。。。 。 。 。。用好首台(套)、首批次保险补偿政策，，，，，，加快产业化落地。。。 。 。 。。 (十七)深化国际合作。。。 。 。 。。；；；； ；；憔酃谕獯葱伦试矗，，，，，加强技术研发和产业交流，，，，，，鼓励国外企业和机构在国内设立研发中心和制造基地等，，，，，，加速产业国际化发展。。。 。 。 。。支持开拓海外市。。。 。 。 。。，，，，，推广优秀产品和解决方案，，，，，，打造国际化的产业发展模式。。。 。 。 。。支持我国企事业单位参与国际会议，，，，，，积极贡献中国产品、中国方案和中国智慧。。。 。 。 。。 工业和信息化部 国家发展改革委 教育部 国家卫生健康委 国务院国资委 中国科学院 国家药监局 2025年7月23日